Губим ли европарите за столичния завод за боклук? | Банк-БГ
Губим ли европарите за столичния завод за боклук?
Петък, 10 Май 2013г. 16:56ч.

2009-та, първа копка

След осемгодишно чакане и две тръжни процедури за избор на строител София е на път да има свой „завод за боклук". Той бе обещан още през 2005 г. от тогавашния градоначалник Стефан Софиянски на „озверелите" суходолци, които излязоха на протест, защото им беше писнало вече десетилетия наред да търпят прииждащата смрад от намиращото се в близост бунище.

В последствие това обещание бе отново манифестирано от новия кмет Бойко Борисов, но до 2009 г., когато той стана министър-председател, такава инсталация все още нямаше. Дори тогава кризата с боклука, която остави препълнени кофи за няколко дни се превърна в политическа и беше сред основните аргументи на БСП в предизборната кампания.

Днес, четири години след 2009 г., може да се каже, че София е с една сериозна крачка по-близо до реализирането на този проект.

Проектът всъщност е от три части, като едната е за обособяване на ново депо а другите са за построяването на две нови инсталации.

По-голямата от тях е т.нар проектиране и строителство на завод за механично и биологично третиране на отпадъците, който трябва да се изгради на площадката Садината, която се намира в района на село Яна до Кремиковци.

Заводът трябва да отделя рециклируемите от нерециклируемите отпадъци и да произвежда гориво, което да се използва от столичната топлофикация, с което тя да намали употребата на природен газ с над 10%.

И така на 26 април, точно преди „дългите" празници, бяха обявени резултатите от работата на място тръжната процeдура по тази част от проeкта, която ще струва повече от 210 млн. лв. С това бе скъсено времето за евентуално обжалване на процедурата реално до 2-3 работни дни.

С подпис на кмета Йорданка Фандъкова, която одобри работата на тръжната комисията за оценка на офертите, на първо място беше класирано гръцкото Обединение „Актор -Хелектор". Макар и две, компаниите в обединението са на един собственик и е единственото, в което няма български участник.

Предложената от тях цена за изграждане на обекта е 213.46 млн. лв., която е по-висока от тази на другия допуснат до отварянето на ценовите оферти участник, предложил 204.8 млн. лева.

Причината за избирането на гръцката компания е, че те са посочили по-ниски експлоатационни разходи, които ще се разходват след изграждането на обекта. Актор и Хелектор са предложили и по-ниска цена за обработка на един тон отпадък.

Припомняме, досега Актор има добра успеваемост в България при участието си в обществени поръчки - техни обекти са Лот 3 от АМ Тракия, където се наложи преасфалтиране; Лот 4 на магистрала „Струма, който въпреки кратката си дължина бе даден за изграждане за период от повече от 2 години, както и Синдикалният дом в Пловдив, чийто ремонт стана градска легенда.

По отношение на проблемите, създадени при строителството на АМ Тракия, бившият министър-председател Бойко Борисов предупреди компанията, че няма да търпи повече подобни ситуации. В Пловдив пък зам. кметът тогава Александър Долев изрази сериозните си критики към забавянето на проекта, струващ над 42.3 млн. лв.

Връщайки се обратно на темата за обществената поръчка за завода за боклук, трябва да отбележим един интересен факт. Той е, че участниците, сред които и класираните вече Актор и Хелектор, трябваше да докажат, че са построили поне една инсталация (завод за механично-билогично третиране) с капацитет на обработка от над 200 хил. тона годишно или поне две такива с капацитет от над 100 хил. тона. Това условие обаче според проверка на Money.bg не е спазено.

Единствената построена такава инсталация от консорциума Актор - Хелектор е за до 200 хиляди тона и е в Ларнака, Кипър. Под въпрос е и опитът на водещите им специалисти, който трябва да е 10 годишен.

От проверката на Money.bg става ясно, че гръцкият консорциум не отговаря на най-важното условие, записано в тръжната документация, което на свой ред буди въпроси, като най-важният, от които е - „кой е допуснал това да се случи"?

Друг интересен въпрос по повод процедурата е къде са останалите девет участници, извън класираните  двама.

Припомняме, процедурата за завода за боклук на София беше привлякла активното участие на общо 11 компании и сдружения. Комисията на общината е разгледала тези 11 технически предложения, като сред тях са такива на водещи италиански, испански и немски фирми, изграждали и експлоатиращи такива заводи в цяла Европа.

Всъщност, от публикации стана ясно, че двата участника, допуснати до отварянето на ценовите оферти, са предложили най-високите цени на оферти в процедурата, стартирала преди повече от година.

Кратко припомняне - предишната стигна до задънена улица в края на 2010 г, след като Европейската комисия препоръча допълнение на проекта, който тогава спечели обществената поръчка, но Столична община предпочете да започне чисто нова процедура.

От публикации на в. „Капитал" се разбра, че обединението на българската компания „Строително предприемачески холдинг" и испанската Валориза Сервиос Медиоамбенталес - едно от отстраненените, е подало жалба в КЗК срещу решението на тръжната комисия, която се мотивира с това, че ценовото предложение на консорциума не е представено в съответствие с изискванията в процедурата. Те са успели да направят това в малкото им възможно време поради натрупването на почивните дни у нас.

Веднага след празниците към тях са се присъединили с жалба до КЗК и от обединението „Станилов - Данеко", като италианските партньори „Данеко" в момента изграждат два и експлоатират четири завода за механично - биологично третиране на отпадъци в Италия. Обединението също е било отстранено, преди оценяване на техническото предложение.

Създалата се ситуация поставя под въпрос европейското финансиране на проекта, защото може да доведе до забавяне на процесите по проектиране, строителство и първоначална експлоатация, заради жалбите пред Комисията за защита на конкуренцията и евентуално последващо обжалване пред Върховния административен съд.

Посочените по-горе проектни фази на самия завод отнемат около 31 месеца, като до края на 2015 г., когато е крайният срок за изграждането на съоръжението, остават точно толкова.


източник:
 http://news.ibox.bg/news/id_383560836

източник: http://www.stranabg.com/bg/gubim-li-evroparite-za-stolichniya-zavod-za-bokluk.html