Бизнес выходит из тени офшоров
4.0 из
5
на основе
1 голосований.
 В России началась активная кампания против офшоров. В то время как Минфин готовит пакет законопроектов, которые будут способствовать деофшоризации, бизнес начал возвращаться в страну.
Стимулом к этому послужил призыв президента Владимира Путина. Выступая с посланием Федеральному собранию, он призвал активизировать борьбу с уклонением от налогов и выводом прибыли в офшоры "Хотите в офшорах – пожалуйста, но деньги сюда", – заявил Путин, обозначив тем самым вектор деофшоризации. Компании, которые работают в России, но зарегистрированы в иностранной юрисдикции, не должны пользоваться мерами господдержки, получать кредиты от институтов развития и исполнять госконтракты, сказал Путин.
Президент не первый раз заявляет о намерении заставить бизнес выйти из тени офшоров, но если раньше это было декларацией, не подкрепленной экономическим кнутом, то теперь Путин обозначил для бизнеса весьма неприятные перспективы в виде, например, двойного налогообложения или отлучения от государственных финансов.
Зарегистрированные за границей компании в будущем уже не смогут получать госзаказы, госгарантии и госкредиты. А госзаказы - одно из важнейших условий для помощи в получении тендернoго займа, который выдают банки.
В ходе большой пресс-конференции Владимир Путин уточнил: деофшоризация не означает создание неблагоприятных условий для компаний, но налоги должны быть уплачены в России. "Я прекрасно отдаю себе отчет в том, что очень много различных уловок. Мы значительное время на последней G20 уделили этой проблеме. Налоги должны уплачиваться там, где формируется прибыль. Мы все уловки видим. В работе с российскими компаниями мы будем постепенно, без рывков добиваться того, чтобы центры прибыли формировались в России", – сказал Путин.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам утвердил рекомендации по деофшоризации российской экономики. Эти рекомендации были разработаны в ходе парламентских слушаний в Совете Федерации. Участники слушаний обратили внимание на рост внешнеторговых операций, проводимых через офшорные зоны. Их объём составил в 2010 году 242,2 миллиарда долларов, в 2011 году – 305,4 миллиарда долларов, в 2012 году – 321,2 миллиарда долларов. Доля экспортно-импортных операций с использованием офшоров в стоимостном выражении в общем объеме внешнеторгового оборота РФ составила в 2010 году 41,8%, в 2011 году – 40,9% и в 2012 году – 42,0%. В пятерку лидеров по осуществлению таких операций входят Швейцария, Гонконг, Ирландия, Кипр, Британские Виргинские острова.
По данным Комитета по бюджету и финансовым рынкам, за 20 лет из Российской Федерации в офшоры выведено более 800 миллиардов долларов. В настоящее время большая часть крупных и мелких отечественных предприятий использует офшоры в своей деятельности. Например, только на Кипре зарегистрировано более 170 тысяч российских компаний.
– Президент России Владимир Путин в своем Послании Федеральному Собранию поставил задачу добиваться прозрачности офшоров. Еще в ноябре мы собрали представителей различных органов государственной власти, чтобы разработать рекомендации по деофшоризации экономики России. Уверен, что благодаря вниманию этой теме на самом высоком государственном уровне наши предложения будут реализованы в сжатые строки, – заявил председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин.
Члены Комитета СФ отметили, что в России не существует единого юридически закрепленного определения офшорной зоны. Другим не менее сложным является вопрос об определении перечня стран, относящихся к офшорным зонам. Существует два таких перечня, составленные Министерством финансов РФ и Банком России, между которыми имеются существенные отличия. Это говорит о необходимости выработки однозначных критериев отнесения той или иной страны к офшорной зоне.
Практика использования офшорных компаний крайне разнообразна, насчитывается несколько десятков схем налоговой, инвестиционной и корпоративной оптимизации, знают сенаторы. Офшоры используются для манипуляций с ценами при трансфертных операциях, создания холдинговых структур, вывода из-под налогообложения прибыли, инвестирования и кредитования, в том числе, для самоинвестирования и самокредитования, учреждения трастов и передачи им имущества, работы по агентским и комиссионным схемам, лизинговых операций, оказания транспортных услуг, владения коммерческим судами, участия в строительстве, владения объектами интеллектуальной собственности и выплаты лицензионных платежей и прочего.
Реализация офшорных схем обусловлена отсутствием на законодательном уровне комплексного механизма предотвращения незаконного оттока денежных средств, а также наличием пробелов в действующем законодательстве РФ.
|
